歐洲申根協定成員國正式引入EES系統
歐洲聯盟（EU）申根協定29個成員國於2024年4月10日起正式推出入境／出境系統（Entry／Exit System，EES）。該系統針對來自歐盟以外國家的短期訪客，包括日本、香港等地區的旅客，電子記錄其出入境資料。EES取代傳統護照蓋章方式，旨在提升邊境管理效率並自動追蹤90天／180天規則遵守情況。
EES適用於短期簽證免簽訪客及持短期簽證者，涵蓋申根區內所有陸、海、空邊境。系統記錄護照資料、指紋及面部影像，用戶每次入境時需提供生物識別資料。出境時則自動比對，計算累計停留天數。
該系統開發多年，原定於2023年上線，但因技術準備及成員國協調延至今年4月。歐盟委員會表示，EES將強化非法移民監控，並為旅客提供個人停留記錄查詢服務。首批實施機場包括法國巴黎戴高樂機場（Aéroport de Paris-Charles-de-Gaulle）、德國法蘭克福機場（Flughafen Frankfurt am Main）及荷蘭阿姆斯特丹史基浦機場（Amsterdam Airport Schiphol）。
首日運作即出現混亂，多個主要機場報導長時間排隊情況。旅客需在自助閘門或櫃檯登記生物資料，導致入境程序延長至數小時。部分系統故障令工作人員手動處理，影響數千名非歐盟旅客。
首日實施遇到的挑戰
4月10日當天，巴黎戴高樂機場入境大堂擠滿旅客，平均等待時間超過2小時。類似情況發生在米蘭馬爾彭薩機場（Aeroporto di Milano-Malpensa）及馬德里巴拉哈斯機場（Adolfo Suárez Madrid–Barajas Airport）。歐盟邊境及海岸警衛局（Frontex）承認初期負荷過重，並已增派人員應對。
英國媒體報導，日本航空（Japan Airlines）及全日空（All Nippon Airways）航班抵達後，旅客抱怨程序繁瑣。部分亞洲旅客因語言障礙及不熟悉自助設備，需額外求助。機場當局建議旅客預留更多時間，並下載EES應用程式預覽流程。
到4月11日，情況略有改善，多數機場恢復正常運作。歐盟官員預計一週內系統將穩定，旅客等待時間縮減至15-30分鐘。長期而言，EES將與即將推出的歐洲旅行資訊及授權系統（ETIAS）結合，ETIAS預計2025年上線，要求免簽旅客線上預登。
對非歐盟旅客的影響及準備建議
EES不改變現有簽證政策，香港特區護照持有人仍享有90天免簽停留。但出境時若超期，系統將自動警示邊境人員。旅客可透過歐盟官方網站查詢個人記錄，確保遵守規則。
亞洲航線受影響最大，日本、韓國及中國大陸旅客佔比高。香港國際機場出發的歐洲航班營運商如國泰航空（Cathay Pacific）已發出通知，提醒乘客攜帶電子設備配合掃描。專家指出，EES提升資料安全性，但初期過渡期需旅客適應新程序。
未來ETIAS將要求非歐盟免簽旅客繳費€7（約HK$60）線上申請授權，有效期3年。兩系統結合後，申根邊境管理將全面數位化。
| 系統 | 適用對象 | 主要功能 | 上線時間 |
|---|---|---|---|
| EES | 非歐盟短期訪客 | 電子記錄出入境生物資料 | 2024年4月10日 |
| ETIAS | 非歐盟免簽旅客 | 線上旅行授權 | 預計2025年 |
EES於2024年4月10日起在29個申根國實施，香港特區護照持有人入境需提供指紋及面部掃描，取代護照蓋章。系統自動追蹤90／180天停留規則，首日機場如巴黎戴高樂出現長龍，建議預留額外2小時。旅客可查詢官方網站個人記錄。
EES無需預先登記，入境時現場提供生物資料即可。4月10日首日，多個機場如法蘭克福及阿姆斯特丹因系統負荷及旅客不熟流程，等待時間達2-3小時。現已改善，平均15-30分鐘完成。
EES記錄出入境資料，ETIAS為線上旅行授權，適用免簽旅客，費用€7（約HK$60），有效3年。ETIAS預計2025年上線，需於出發前96小時至旅行前申請，拒絕率低於1%。
