伊丹空港長距離限制緩和討論 北海道沖縄路線擴展受關注

國土交通省的「國內航空的あり方に関する有識者會議」於2026年5月22日舉行第六次會議，並公布報告書草案。報告書草案指出，在人口減少的情況下，為維持及擴充國內航空網絡，激發航空需求亦屬重要。報告書建議「活用模式特性」的路線展開，指出鐵路與航空的特性顯示，較長距離路線更適合運用航空資源。

報告書進一步提出，應檢討對長途國內路線設有限制的機場規則。該建議雖未點名，但指向大阪國際機場（伊丹空港），意味有關長途路線限制的放寬可能啟動。

伊丹機場長途路線限制現況

伊丹機場因噪音問題及關西三機場角色分工，設有營運時間、起降架次及航線限制。營運時間為上午7時至晚上9時，共14小時；每日起降架次上限為370次，其中噴射機框200次、低噪音機框170次。低噪音機框原為螺旋槳機框，現時亦可供B787、B737及A321等噴射機使用。

長途路線規管方面，超過1,000公里航線的上限為噴射機框的5%加低噪音機框的15%以下，即10框加25框，合共35框。由於每往返需兩次起降，每日最多只可營運17往返。伊丹機場超過1,000公里的航線主要包括北海道及沖繩路線，目前定期航班僅有札幌（新千歳）9班、函館2班及那霸6班。

政策調整與路線影響

伊丹機場的長途路線限制始於2005年，原意是將國內線旅客轉移至當時營運不振的關西機場。其後於2013年夏季航班時間表起逐步放寬至現行規則。隨著低成本航空公司Peach開航後，關西機場國內線已趨完善，限制原有的目的已逐步消失。

報告書提及新幹線競爭路線的收支困難，並參考法國禁止列車兩小時半以內可達城市間的短途航班。分析顯示，政策方向是縮減新幹線競爭路線如羽田及福岡線，將發着框轉用至札幌及那霸等長途幹線。航空公司現時已在羽田至伊丹及伊丹至福岡線逐步小型化機材。

伊丹機場主要路線的利用人次及座席利用率數據顯示，札幌線及那霸線均超過100萬人次，座席利用率超過80%。函館線座席利用率亦達86%。若長途框限制放寬，北海道及沖繩路線增加的可能性較高。