歐洲聯盟(EU)正考慮對包括 Airbnb 等短期住宿租賃(STR:Short Term Rental)實施新的規範。此舉是為了應對在房屋短缺及房價高漲的地區,地方政府在規範 STR 時所需的統一規則。根據路透社獲得的歐洲委員會提案,巴黎、巴塞隆納、威尼斯等城市已經開始加強對 STR 的規範,EU 也希望在全歐洲範圍內建立統一的規則。
歐洲委員會的副委員長特蕾莎·里貝拉(Teresa Ribera)預計將於 2026 年 9 月 9 日提出「可負擔住房法案」(Affordable Housing Act)。未來幾個月內,該提案將在 EU 成員國及歐洲議會進行討論。該提案指出,地方政府在何種情況下可以對 STR 進行規範,並提出了判斷的標準,特別是針對「住宅逼迫」的情況,這指的是因住宅短缺或價格上漲,居民獲得住房的難度增加。
草案中提到,住宅價格與收入的比率,以及這一情況隨時間的變化,將成為判斷「住宅逼迫」的依據。這個比率可以用來測量當地居民購房的負擔程度。同時,還將綜合考慮人口增長及住房供需趨勢。
此外,EU 也強調應對人口增長和住房供需趨勢進行評估,對 STR 進行的規範措施應當公平,不對特定業者造成不當歧視,並且要符合公共利益。提案指出,在面對住宅逼迫的地區,設立 STR 物件數量上限,或對現有業者的「既得權保護」比全面禁止 STR 物件更為合適。
擁有 Airbnb 等會員的遊說團體 CCIA 已對歐洲委員會提出要求,反對引入不平衡的規範。該團體在聲明中表示,「如果沒有有效的比例原則檢驗,『可負擔住房法』將無法惠及任何人,無論是為了幫助家庭而出租房間的業主,還是依賴旅遊業為生的地區和產業。」
目前正在討論的「可負擔住房法」是繼 2026 年 5 月實施的 EU STR 數據規範後的又一措施。該規範要求成員國在設立 STR 註冊制度時,必須向當局共享住宿數據。
短期住宿租賃常見問題
什麼是短期住宿租賃(STR)?
短期住宿租賃(STR)是指通過平台如 Airbnb 提供的短期租賃服務,通常包括住宅、房間等形式的住宿。
歐洲委員會何時會提出新的住房法案?
歐洲委員會的副委員長特蕾莎·里貝拉預計將於 2026 年 9 月 9 日提出「可負擔住房法案」。
哪些因素會影響 STR 的規範?
影響 STR 規範的因素包括住宅價格與收入的比率、人口增長、住房供需趨勢等,這些都會被納入整體考量。

