日本觀光振興協會的最明表示，這個夏天自梅雨結束以來連日高溫，期望在本專欄發佈時，氣溫能有所緩和。此次將探討如何在炎熱的夏季建立不受天氣影響的觀光地區。根據筆者拍攝的照片，熱海站前在觀光客的熱鬧氛圍中顯得格外繁忙。
筆者在JR東日本長期負責鐵道旅客業務，指出鐵路的票價及收入受到沿線人口、通勤及上學乘客數量、假日運輸安排、時刻表調整及大型活動等因素的影響，同時也受到天氣的影響。周末的降雨會減少外出旅遊的人數，而在降雪的城市中則可能因轉向使用鐵路而增加收入。筆者提到，當收入不佳時，經理們往往會批評銷售部門將責任推給天氣及日期的安排，並要求制定不受天氣影響的策略。
夏季是觀光的繁忙時期，但面對如此嚴酷的高溫，外出人數也受到影響。在觀察到許多家庭參加車站的印章集點活動時，筆者聽到孩子們抱怨「太熱了，不想排隊了」「想回家」。這種情況在幾年前並不常見。隨著氣候的惡化，觀光產業必須以此為前提，制定相應的對策。
在日本，某些地區的觀光活動卻不受天氣影響，仍然活躍。例如，都市區的室內設施及避暑勝地輕井澤，還有越後妻有大地的藝術祭、瀨戶內國際藝術祭及富士搖滾音樂節等地方活動，都在逐年增長參觀人數。這些活動透過音樂及藝術的交流，成功擴大了參與人群。
備戰高溫的策略不僅是增加陰涼處或冷氣設施，而是如何培養與那些即使在炎熱天氣下仍想前來的地區的關係。筆者專注於靜岡縣的熱海市，這是一個在炎熱的夏季仍能吸引遊客的城市。熱海市在1969年度的住宿客人數曾超過530萬，但隨後這一數字逐漸減少，甚至曾經有許多住宿設施關閉，導致市區及海岸顯得冷清。如今，熱海市卻再次成為四季如春的熱門旅遊地。
筆者在JR啟動之初便參與東海道本線及伊東線的運輸計劃及觀光推廣，當時對熱海觀光下降的真正原因並不是很清楚，於是重複推銷價格吸引型的旅遊套餐及短期活動，試圖增加訪客數量。然而，熱海的花火大會及梅祭等活動卻由市政府及觀光協會完全負責，缺乏行政、行業及市民的共同參與，施策也大多依賴過去的經驗。
隨著時間推移，2008年全球金融危機影響了以團體客為主的熱海，觀光交流人數再次減少，顯示僅靠短期需求的回升無法實現區域的持續活化。
熱海為何能夠恢復活力？筆者從熱海觀光局、JR及當地觀光相關人士那裡獲悉，當前熱海的觀念是「將熱海本身作為一種觀光資源來享受」，而不是僅僅競爭各設施之間的吸引力。他們不只是想讓遊客住進自己的旅館，而是希望讓遊客走進熱海，參觀街道、使用多個設施及資源，並建立「想再次來熱海」的關係。
當地人士指出，熱海的轉機來自兩個主要的措施和該地的「風土」。一是「場地服務」，二是「翻新城市發展」。2012年，一名市職員開始了名為「AD歡迎光臨！」的場地服務，專注於支援電視及電影拍攝等工作，並成功獲得媒體的信任。這不僅增加了旅遊節目的曝光率，還吸引了年輕女性的關注。
在翻新城市發展方面，熱海開始重建曾經的繁華商業區，舉辦了「溫泉玉手箱」等區域再發現活動，將移居者與當地居民聯繫起來。同時，將空置的房屋翻新為簡易住宿設施，並由年輕移民經營。這種模式不僅專注於住宿，還讓餐飲及泡湯等業務由當地商家承擔，形成「整個街道都是一個住宿設施」的運作模式。
重要的是，這些行動獲得了當地社區的全力支持。場地服務的成功依賴於當地飲食店、旅館、鐵路公司及警察的合作。翻新也需商家積極提供物業，市職員甚至在休假時協助活動設置。市長及觀光協會會長也主動推動觀光發展。這一切都不帶有「被迫感」。
熱海市已於2026年至2030年制定了觀光基本計劃，之前因為度假公寓的激增影響了景觀和居住環境，當地社區開始思考如何在觀光政策和城市政策之間取得平衡。同時，熱海市和JTB共同推動「意外的熱海」計劃，鼓勵市民向來訪者推薦熱海的魅力，提升滿意度及回訪率。市民、商業及行政的協作，成為整體提升當地吸引力的關鍵。
熱海的觀光基礎設施，如起雲閣、足湯、梅園及海岸線等，亦持續進行改進，硬體建設與策略推廣相輔相成，創新了觀光形象。新觀光基本計劃中也納入了場地服務及翻新城市發展的理念。
這些舉措不僅是為了恢復觀光客數量，而是希望讓對熱海感興趣的人能夠長期參與其中，開店、經營住宿、參與活動，並將熱海的魅力傳遞出去。這樣的持續關係便是熱海復興的深刻意義。這些參與者不僅是居民，也不僅是一次性觀光客，而是移居、經營、支持活動的多樣人群，真正形成了「關係人口」。
「儘管不住在這裡，但作為熱海的粉絲持續參與」的想法在當地形成共識。透過意識高漲的參與者及不排斥任何人的「風土」，熱海證明了如何在不受天氣影響的情況下促進觀光交流，這些都是當前觀光業發展的重要參考。熱海的成功示範了從「競爭觀光客數」到「培養重回的遊客」的轉變。
熱海觀光常見問題
熱海有哪些熱門活動？
熱海市著名的活動包括花火大會及梅祭等，這些活動吸引了大量遊客參加。
熱海的住宿選擇有哪些？
熱海市提供多樣化的住宿選擇，包括旅館及翻新的簡易住宿設施，吸引不同需求的遊客。
熱海如何吸引外地遊客？
熱海通過場地服務及翻新城市發展，提升了觀光資源的吸引力，並且鼓勵市民推薦當地魅力，吸引外地遊客。
計劃緊日本行程？可以喺 KKday 睇日本景點門票、JR Pass 同一日遊行程嘅最新優惠價。