作者返回大阪觀察城市變化
石森秀三氏於去年達80歲，從北海道札幌辭去公職，返回20年未歸的關西大阪。當前大阪經歷顯著變化，作者表示感受到諸多違和感。
大阪於去年舉辦大阪・關西世博（大阪・関西万博），官方稱其取得成功。目前，大阪正推進日本首個包含賭場的綜合度假村（統合型リゾート，IR）建設，視之為經濟新引擎。
IR法規背景與大阪項目認定
IR構想源於安倍政權時期，強調其為旅遊立國引擎。2018年，日本國會通過IR整備法（特定複合観光施設区域整備法）。該法規定，由道府縣或政令指定市與民間事業者共同制定區域整備計劃，經國土交通大臣認定，全国最多3處。
最初，橫濱、大阪、長崎及和歌山等地區競逐，但目前僅大阪夢洲地區（夢洲地區）獲認定。
大阪IR由美國MGM Resorts International（MGM Resorts International）與Orix（オリックス）主導，名為「大阪IR（MGM大阪）」。項目位於夢洲北側約49公頃土地，原為大阪・關西世博場地的人工島。
設施包括賭場、MICE設施（國際會議場及展覽場）、劇場、體驗工作室及3座酒店。2025年4月已舉行動工儀式，預計2030年秋季開業。
以下為大阪IR主要規格：
| 項目 | 細節 |
|---|---|
| 初期投資額 | ¥ 1.5 兆 / 約 HK$ 780 億 |
| 年訪客人數 | 2,000 萬人（外國遊客佔3成） |
| 年營業額 | ¥ 5,200 億 / 約 HK$ 270 億 |
| 近畿圈經濟波及 | ¥ 1.14 兆 / 約 HK$ 593 億 |
| 大阪府市稅收增 | ¥ 1,000 億 / 約 HK$ 52 億（賭場相關） |
| 預計就業人數 | 1,500 人 |
經濟預期與潛在挑戰
大阪政財界視IR為景氣振興關鍵，大阪府市預期夢洲發展為國際旅遊樞紐。
然而，旅遊業人力短缺問題嚴重，就業確保面臨挑戰。日中關係緊張亦令國際旅遊不穩。此外，IR營業額約8成（¥ 4,200 億 / 約 HK$ 218 億）來自賭場，引發對賭博依賴症增加、治安惡化、青少年影響及社會不安的憂慮。
2022年，3位大學教授合著《賭場・世博令大阪崩壞：維新政治經濟・生活大破壞》（カジノ・万博で大阪が壊れる：維新による経済・生活大破壊），該書分析相關風險。
政府正徵求剩餘2處IR區域申請，至2027年11月。北海道及愛知縣等多地正研議。
石森秀三氏，1945年生，北海道大學旅遊學高等研究中心特別聘請教授、北海道博物館前館長。專攻旅遊文明學及文化人類學，曾任政府旅遊立國懇談會委員及愛努政策推進會議委員。主編著作包括《旅遊的20世紀》、《生態旅遊學習指南》、《旅遊創造學挑戰》等。
大阪IR位於夢洲北側49公頃土地，2025年4月已動工，預計2030年秋季開業。設施包括賭場、MICE、劇場及3座酒店，由MGM Resorts International與Orix主導，初期投資¥ 1.5 兆 / 約 HK$ 780 億。
項目預計年訪客2,000萬人，年營業額¥ 5,200 億 / 約 HK$ 270 億，近畿圈經濟波及¥ 1.14 兆 / 約 HK$ 593 億。大阪府市稅收增¥ 1,000 億 / 約 HK$ 52 億，主要來自賭場，營業額佔比約8成。
憂慮包括旅遊業人力短缺、日中關係影響國際客源、賭博依賴症增加、治安惡化及青少年負面影響。2022年出版《賭場・世博令大阪崩壞》分析維新政治下經濟・生活風險。
